图为交警张正丰(右)向电力抢修工张伟了解事发情况。谢威 摄
图为交警张正丰正操作“道路隐患排查”小程序。谢威 摄
□ 法制网记者 刘志月
□ 法制网通讯员 谢威
一个手机端的小程序,列出18种典型危险路段,连接起民警、护路员、基层群众等,两年内让同一路段的亡人交通事故同比下降了78%。这个名为“道路隐患排查”的小程序,是湖北省武汉市武汉经济技术开发区(汉南区)交警张正丰的小发明。
曾专司交通事故处理的张正丰,对事故带来的惨痛教训有着深刻的认识。“如果能够早整改早防范,让事故尽量少发生,岂不是更好?”抱着这一想法,张正丰研发出“道路隐患排查”小程序。只要动动手指,可现场拍照、上传图片、勾选单位、文字描述、完成提交,数十秒间,这一小程序便把有关信息推送到相关部门,启动道路交通安全隐患治理工作。
统计显示,两年间,通过“道路隐患排查”小程序,张正丰他们已累计收集辖区道路交通安全隐患563处,467处及时得到整改。
道路隐患随手拍及时报
3年前,张正丰萌生了开发“道路隐患排查”小程序的想法。2016年,武汉市汉南区由武汉经济技术开发区整体托管,原两区交通大队整合。作为武汉经济技术开发区(汉南区)交通大队总支成员,他被委以重任,负责汉南片区交通管理工作。
汉南地区国土面积278平方公里,下辖4个街道,村湾58个,省道、县道120公里,乡村道路370公里。来到汉南工作的第一件事,张正丰便着眼排查道路隐患,防范重大事故。一个多月里,他跑遍了辖区道路、旮旯角落。“我们发现,辖区内转弯、下坡、邻水道路比较普遍,虽然以前治理过,但存在治理不彻底、不准确、不及时等问题。”张正丰说。
面积大,问题多,交警只有12名。人少事多,怎么办?张正丰他们建立起微信群广泛收集信息。不久,他发现这样操作不行,信息不方便整理和推送。恰逢武汉市公安局开展“万名警察进社区”活动,他便想到运用小程序发动基层群众和工作人员加入道路隐患排查的工作中来。利用业余时间,张正丰他们耗时两个多月捣鼓出了“道路隐患排查1.0”版,将典型危险路段的类型归纳为18种特征,2016年底正式上线。
在“道路隐患排查”小程序上注册后,民警、基层综治干部、社区网格员、公路养护员、交通志愿者或安全劝导员等可以按照发现隐患的日期、街道、路名、隐患类型、隐患图片、危险程度、隐患描述、整改建议、地点定位等信息勾选填报。信息上传后,相关职能部门就可以看到,张正丰审核后系统自动推送给街道、城管、建设、运管等相关部门和专家。“遇到道路有隐患的情形,只要随手一拍,就能上传,这就形成了道路隐患排查全民参与、信息共享、多部门联动的好局面。”张正丰说。
全员参与守护安全
103省道汉南段,从武汉通往湖北洪湖、仙桃,也是汉南湘口街与城关纱帽街的重要通道。近日,《法制日报》记者跟随交警到103省道汉南段实地走访。
103省道汉南段不宽的路面上,中巴客车、小型汽车、小型公共汽车来来往往,不时还有摩托车、电动车混行其中。在黄家墩路口,记者注意到,103省道与通村水泥路交界点附近安装了减速板。“村里路面低,出村的司机往往加速冲上坡来,如果此时国道上恰有车辆或行人通过路口,就会十分危险。”张正丰说出在此设置减速板的原因。
除了减速板,103省道汉南段的多个路段还安装了爆闪灯、提示板,夜间太阳能爆闪灯会自动闪烁提示,地面上还有两个半米高的反光柱,提醒路过司机注意安全。张正丰说,103省道汉南段每个设施的安装,都是通过“道路隐患排查”小程序分析事故并充分论证可行性后向有关方面郑重提出的。
走访中,记者巧遇曾被103省道道路防护设施救下一命的汉南地区电力抢修师傅张伟。
今年大年初六,张伟为村民抢修完电路,驾驶工程车经过103省道汉南段水洪大桥下桥处,右前方一辆摩托车发现桥边结冰路面打滑,向桥中间行驶。紧随其后的张伟避让时方向盘打得太急,导致工程车猛地朝对向冲去,路边防撞墩被撞断,护拦也被撞出一个洞。所幸工程车并没有冲下陡坡,张伟本人也未受伤。“如果没有防护设施,后果不堪设想,可能今天你们也见不到我了。”指着现场,张伟心有余悸地说。
水洪大桥防撞墩与护栏的安装,得益于武汉经济技术开发区(汉南区)邓南街办事处副主任易俊杰通过“道路隐患排查”小程序不断上报的隐患信息。2017年起,易俊杰前前后后收集上报了有关水洪大桥路段存在安全隐患的30多条信息。经过整治,水洪桥路口由一个大车转弯困难、两侧又有陡坡的小路口变成了波形护拦保护、路口宽阔、来往车辆通行安全的较大路口。目前,“道路隐患排查”小程序已聚集了像易俊杰这样的积极参与者280多名。
“隐患报表”助力精准防护
道路隐患排查整改,最难的在于协调形成合力。推进道路隐患排查整改过程中,张正丰他们发现,这项工作涉及到多个部门,但大多各自为战——信息不互通、数据不共享、标准不统一,造成隐患不清楚,意见不一致,治理效果打折。
易俊杰说,基层财力有限,好不容易筹集起来的经费就那么多,到底用到何处,如何用好,“道路隐患排查”小程序产生出来的“隐患报表”,可提供依据。当小程序上报的隐患信息逐渐增多后,张正丰他们将问题形成“道路隐患排查报表”主动向交通大队、区相关部门和街道分管领导汇报,有图、有事实、有依据,各项工作推进顺利多了。
“有了第一手资料,哪些道路隐患列为市级、区级整改项目,哪些街道应由村委会自行解决,我们心里很有谱,对治理效果也有信心,跟村民做工作都好开口了。”易俊杰说。
在“道路隐患报表”推动下,2017年,武汉经济技术开发区(汉南区)公路局完成对103省道邓南段5公里临水、3处急转弯等险段治理,全部加装波形护栏和反光标识;区交通大队对103省道78个交叉路口安装减速板和警示牌,对事故高发路段设置区间测速路段2处。2018年,武汉经济技术开发区(汉南区)交通大队牵头协调,完成对东荆、湘口地区的纱荆线、321省道、汉银线、东沟线等55公里危险路段治理,加装波形护拦累计7.6公里,对200多处交叉路口安装减速板和警示牌。
精准防护带来突出成效。统计显示,武汉经济技术开发区(汉南区)湘口、邓南、东荆3个农村片区,2015年交通事故共导致21人死亡,2017年迅速降至7人,2018年再降至3人;相比2015年,2018年下降幅度达85.7%。
“事故变少,是让我最高兴的事。”张正丰说。
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